Rapporten utarbetades av en arbetsgrupp från Arbeiderpartiet (Ap), Sosialistisk Venstreparti (SV) och Senterpartiet (SP), med Statistisk sentralbyrå (SSB) som genomförde analysen. Den undersöker effekterna på barn, familjer, barnehagesektorn och samhället.
Rapporten drar slutsatsen att cirka 200 fler barn (0,45 procent) skulle börja i barnehage om den blev gratis, med nuvarande täckning på 94,5 procent (cirka 264 000 barn). Erfarenheter från Finnmark och Nord-Troms, där gratis barnehage har införts sedan 2023, visar en positiv effekt på familjeekonomin men ingen ökning av deltagandet.
Kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun sade att rapporten ger användbar kunskap för att införa gratis barnehage om det ekonomiska utrymmet finns. Rapporten betonar att nästa skifte i barnehagens historia måste fokusera på kvalitet, välbefinnande och personalbehållning.