Det skotska konservativa manifestet kommer att presenteras imorgon (tisdag) med en plan att hyra fängelseceller utomlands, baserat på ett befintligt avtal mellan Sverige och Estland. Sverige ingick ett avtal med Estland förra året för att hyra 400 celler i ett fängelse i Tartu för att rymma upp till 600 fångar, och den skotska konservativa planen skulle vara modellerad efter Sveriges avtal med Estland för att hyra upp till 600 platser i upp till fem år. Kostnaden för en fånge i Estland uppskattas till 8 500 euro (cirka 7 420 pund), exklusive transportkostnader från Sverige, men den uppskattade kostnaden för att genomföra den skotska konservativa planen att skicka fångar utomlands är fortfarande okänd.
SNP-ministrar har genomfört fyra omgångar av 'nödfrisläppanden' av fångar, med 415 intagna som släpptes tidigare i år och 200 till som är planerade att följa inom denna månad. De har också genomfört lagstiftning för att sänka tidig frisläppningsgräns från 40 % till 30 % av ett straff, vilket omedelbart skulle minska fängelsepopulationen med mellan 239 och 312. Varje brottsling som avtjänar ett straff på mindre än fyra år kommer att vara berättigad till tidigt frisläppande, förutom de som avtjänar straff för våld i nära relationer eller sexualbrott. Det skotska konservativa manifestet kritiserar SNP-ministrar för att ha släppt tusentals fångar tidigt på grund av deras misslyckande att få kontroll över fängelsepopulationen.
De skotska konservativa säger att deras lagstiftning skulle låta dem skicka intagna till utländska fängelser för att avtjäna resten av sina straff i sin helhet. Dock specificeras inte vilka specifika utländska länder som övervägs för att hyra fängelseceller eller hur många fångar som skulle skickas utomlands enligt planen. Tidslinjen för att utveckla och anta den nya lagstiftningen för att skicka fångar utomlands är också oklar.