Kommittén, som bildades för två år sedan mitt i en förnyad debatt om grön omställning och höga energipriser, leddes av Kristin Halvorsen och inkluderade experter inom fysik, teknik, ekonomi, juridik, etik och samhällsvetenskap. Detta följer ett 1986 års stortingsbeslut som bedömde kärnkraft som irrelevant för Norge, en hållning som legat vilande i decennier. Enligt kommittén visar dess beräkningar att kärnkraft kräver elpriser på minst 113 öre per kilowattimme för att täcka kostnaderna, medan Norges beräknade långsiktiga pris är 50–80 öre, vilket gör privata investeringar olönsamma utan en 70–80 procents kostnadsreducering.
Kommittén ser inga goda samhällsekonomiska skäl för statligt stöd, vilket överensstämmer med situationen i Sverige och Finland där företag som Vattenfall och Fortum säger att de inte kan bygga ny kärnkraft utan omfattande statligt stöd. Även om Norge bestämde sig idag är produktion inte realistisk förrän åtminstone mitten av 2040-talet på grund av behovet av utveckling av lagstiftning, myndigheter och professionella miljöer. Kärnkraft skulle inte bidra till att uppfylla Parisavtalets mål för 2050, vilket kräver alternativ som uppgradering av vattenkraft och utbyggnad av vind- och solkraft under tiden.
Kommittén varnar för att utsikterna till framtida kärnkraft kan hindra alternativ utbyggnad, vilket riskerar mindre kraft och omställning. Den är skeptisk till små modulära reaktorer som en korttidslösning, med hänvisning till att det inte finns etablerade fabriker eller standardiserade modeller och hög kostnadsosäkerhet. Säkerhetsfrågor inkluderar hanteringen av använt bränsle, som avger skadlig strålning i tusentals år och kräver djup geologisk förvaring, där Finland är det enda landet som har slutfört ett sådant förvar, och olyckor har stora konsekvenser med utmanande sannolikhetsbedömningar.
Den enhälliga rapporten på nästan 500 sidor rekommenderar mot att starta en process för att bli ett kärnkraftsland nu. Framtida kraftbehov mot 2050 är osäkert, med Statkrafts senaste energirapport som anger att elförbrukningen sannolikt kommer att öka mer under de kommande 25 åren än under de föregående 25 åren men förväntar ett kraftöverskott i Norden som helhet. Frågan har återupplivats av det privata företaget Norsk Kjernekraft AS, som vill bygga kärnkraftverk på flera platser och har avtal med nio norska kommuner och ett kommunalt företag för att planera för små anläggningar.