Republikanska senatorer överväger ett bipartisant avtal för att återställa finansieringen till större delen av Department of Homeland Security, medan pengar för gripanden och utvisningar av dokumentlösa immigranter initialt exkluderas. Enligt det potentiella avtalet skulle republikanerna gå med på demokraternas krav att finansiera alla DHS-delar utom de som är involverade i utlänningskontrolloperationer. GOP skulle sedan gå vidare för att betala för utlänningskontroll genom budgetavstämningsprocessen, vilket möjliggör att hantera utgifter utan demokratiska röster. Denna ram fick fart efter ett möte på måndagskvällen i Vita huset mellan Donald Trump och republikanska senatorer, och finansieringspaketet stöddes av president Trump på torsdag.
DHS har varit delvis nedstängt sedan mitten av februari, efter att senatens demokrater blockerade långsiktig finansiering eftersom den saknade nya skyddsåtgärder för utlänningskontroll som de krävde efter dödliga skjutningar av federala agenter i Minneapolis. Den andra dödliga skjutningen av en amerikansk medborgare i Minneapolis av federala utlänningskontrollagenter på lördag vände uppochner på finansieringsplanerna, med demokrater som hänvisade till dödsfallen för Alex Pretti och Renee Good som katalysatorer för förändring. Alex Pretti dödades av maskerade federala agenter på ljusa dagen, och Renee Good dödades av federala agenter. Dessa incidenter stärkte demokraternas insisterande på reformer innan finansiering godkändes.
Mötet i Vita huset gav kritisk fart för ett potentiellt avtal, genom att samla nyckelrepublikanska figurer för att anpassa sig till Trumps stöd för finansieringspaketet.
Specifika komponenter i det potentiella avtalet inkluderar att tillåta finansiering för Customs and Border Protection, och Homeland Security Investigations, som ligger under ICE. Enligt AP skulle båda myndigheterna möta nya regler som kräver att agenter inte omdirigeras från sina vanliga roller för att genomföra utvisningar. Några av demokraternas krav skulle också hanteras, inklusive bärande av identifiering och kroppskameror. Bland de bredare krav som demokraterna lagt fram i förhandlingarna finns krav på att utlänningskontrollagenter ska få domstolsbeslut innan de går in på privat egendom, bära identifiering, sluta bära masker och följa en starkare policy för användning av våld. Demokrater kräver förändringar i hur utlänningskontrollagenter utför gripanden, utredningar, kroppskameror och andra reformer.
Senaten godkände lagstiftning för att hålla finansieringen flytande för större delen av den federala regeringen och ge kongressen en tvåveckorsperiod för att förhandla om DHS-utlänningskontrolländringar. Finansieringspaketet godkändes av senaten med 71 mot 29 röster. Lagstiftningen måste dock fortfarande godkännas av representanthuset, som är i uppehåll till måndag.
Republikanska prioriteringar har betonat finansiering av kritiska DHS-funktioner, med republikaner som under hela veckan underströk att det är nödvändigt att finansiera CISA, TSA, FEMA och andra viktiga DHS-operationer. Senatens republikaner blockerade ett förslag för att betala TSA-agenter, finansiera FEMA och Cybersecurity and Infrastructure Security Agency. Demokrater försökte vinna enhälligt stöd i senaten för att godkänna lagstiftning som finansierar DHS-operationer utanför utlänningskontroll, men blockerades.
Demokratiska lagstiftningsförsök inkluderade specifika förslag som senator Patty Murray som drev för att godkänna ett förslag som finansierar varje DHS-myndighet utom ICE, CBP och Office of the Secretary. Demokrater hade föreslagit lagstiftning för att endast finansiera TSA medan bredare utlänningskontrollfrågor utarbetas. Demokrater sa att de inte skulle rösta för att godkänna DHS-operationer om inte republikanerna gick med på nya restriktioner för federala agenter, inklusive att visa identifiering, sluta bära masker och upphöra med gatuomhändertaganden.
Nedstängningen har allvarligt påverkat TSA, med köer vid kontrollpunkter som blivit allt längre på flera flygplatser över hela landet när anställda går veckor utan lön. Tiotusentals TSA-agenter har tvingats arbeta utan lön i veckor, vilket lett till timslånga förseningar på flygplatser i Houston, New Jersey, New York och Louisiana. TSA-agenter är garanterade efterbetalning när nedstängningen är över. Senator John Cornyn sa att TSA-anställda hade missat en hel och en delvis lön.
Som svar på flygplatskaoset beordrade president Trump agenter från Immigration and Customs Enforcement att stödja TSA på flera flygplatser, påstås för att hantera trängsel. Trump meddelade att ICE-agenter skulle utplaceras på flygplatser över hela landet för att hjälpa till att mildra reskaoset från DHS-nedstängningen. Han uppmanade ICE-agenter som arbetar på flygplatser att göra det utan att bära ansiktsskydd.
Masker har varit en punkt av intensiv konflikt i DHS-finansieringssamtal, med demokrater som kräver att agenter genomför operationer utan dem medan republikaner insisterar på att de är kritiska för säkerheten.
Politiskt teater utspelade sig på flygplatser, med senator John Cornyn och kongressledamot Greg Casar som grälade utanför Austins internationella flygplats om DHS-finansiering. Cornyn tog med TSA-anställda lunch på flygplatsen.
ICE-finansiering har inte påverkats av nedstängningen eftersom republikaner allokerade myndigheten tiotals miljarder dollar i One Big Beautiful Bill Act som godkändes förra året. Demokrater har invänt mot myndighetens taktik, men operationer fortsätter på grund av denna tidigare finansiering.
Reaktioner på krisen inkluderar krav på att Homeland Security-sekreterare Kristi Noem avgår, med sens. Lisa Murkowski och Thom Tillis i spetsen. Homeland Security-sekreterare Kristi Noem och andra hade snabbt märkt Alex Pretti som en 'inhemsk terrorist'.
Implikationer av det potentiella avtalet hänger på okända detaljer, såsom de specifika nya reglerna eller skyddsåtgärderna för utlänningskontrolloperationer som ingår. Den exakta statusen för budgetavstämningsprocessen för att finansiera utlänningskontroll separat förblir oklar, liksom kravet på domstolsbeslut och starkare policy för användning av våld som demokrater kräver.
Nästa steg involverar representanthusets omröstning om det senatgodkända finansieringspaketet, men tidpunkten och förväntat utfall är osäkra. Hur många ICE-agenter som har utplacerats på flygplatser och vilka specifika uppgifter de utför för att hantera TSA-trängsel förblir också okända.