Flera myndigheter kritiserar förslag om återkallande av permanenta uppehållstillstånd

Flera myndigheter är skarpt kritiska till ett regeringsförslag som skulle göra det möjligt att återkalla permanenta uppehållstillstånd för asylsökande. Kritiken inkluderar att förslaget får stor effekt för enskilda och kan bryta mot grundlagen.

Förslaget lades fram i september av regeringens utredare. Migrationsminister Johan Forssell (M) har kallat frågan för komplex. När remisstiden nu går ut framgår att många myndigheter och andra remissinstanser är kritiska.

Kammarrätten i Stockholm skriver att särskild restriktivitet bör iakttas när det gäller lagstiftning med retroaktiva effekter som är till nackdel för den enskilde. Domstolen ställer sig tveksam till förslagen mot bakgrund av de mycket ingripande konsekvenserna för ett betydande antal personer.

Socialstyrelsen skriver att förslaget kan vara negativt för integrationen och leda till ökad fysisk och psykisk ohälsa samt försämrade livsvillkor för de berörda. Statskontoret, som säger nej till förslaget i sin helhet, anser att det är högst osäkert om regeringens syfte och mål kommer att kunna nås, medan de negativa konsekvenserna blir omfattande.

Skatteverket menar att förslaget innebär att staten skulle frångå principen att ett gynnande förvaltningsbeslut inte får återkallas till nackdel för den enskilde. En sådan lag riskerar att påverka tilliten till myndigheter och stabiliteten i både statsapparaten och samhället.

Justitiekanslern är också kritisk och skriver att förslaget innebär ett mycket stort ingripande för den enskilde och att det är svårt att se hur det uppfyller proportionalitetskraven i Europakonventionen och regeringsformen.

Den föreslagna lagen skulle gälla asylsökande och deras anhöriga med permanent uppehållstillstånd, inte arbetskraftsinvandrare. Mellan 98 000 och 180 000 personer bedöms omfattas, varav många kommit till Sverige för mer än tio år sedan. De allra flesta bedöms dock få stanna om lagen införs, eftersom de redan uppfyller kraven för medborgarskap eller varaktigt boende.

Socialdemokraterna har också sagt nej till förslaget. Partiets migrationspolitiska talesperson Ida Karkiainen (S) ifrågasätter om förslaget ens är lagligt och menar att ett retroaktivt återkallande skulle drabba människor som bott i Sverige under många år och kunna urholka förtroendet för staten. Hon påpekar att det redan finns möjlighet för Migrationsverket att återkalla permanenta uppehållstillstånd i vissa fall, som vid osanna uppgifter eller förlorad anknytning till Sverige.

Källor: Svenska Dagbladet, Sydsvenskan, Aftonbladet, Dagens Nyheter